개헌 의회의 소집에 상하 양원이 대립 심화. 하원 의장은 상원 의원 없이 소집   ▲판탈레온 알바레스 하원의장은 라디오 인터뷰에서 어제 하원 의원이 상원 의원 없이 연방 헌법에 의거하여 의회를 소집할 수 있다고 말했다.   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 연방제 이행을 위해 국회의원이 회원이 되는 개헌 의회 (CON · ASS)의 소집을 놓고 상하 양원이 대립을 심화시키고 있다. 알바 하원 의장은 18일 상원 의원 없이도 소집할 수도 있다고 했다. 이에 일부 상원 의원들은 동료 의원이 개헌 의회에 출석할 경우에는 사직을 촉구하는 등의 대책도 나오고 있다. 알바 의장은 상원이 개헌 의회 소집을 요구 양원 일치 결의를 거부한 것에 대해 "우리는 의회를 소집한다. 상원 의원의 참여를 환영하지만 강제는 하지 않는다"고 말하고 하원 의원만 개헌 의회를 소집하고 헌법 개정의 절차를 진행할 의사를 밝혔다. 개헌 의회는 헌법에 나타난 개헌 방법의 하나로, 상하 양원의 모든 의원이 참여하고 4분의 의 찬성으로 개헌안을 승인하고 헌법 개정안은 국민 투표에 회부된다. 락손 상원 의원은 17일 개헌 의회에 참석한 상원 의원의 사직을 강요하는 제안에 상원 의원의 대다수가 합의했다고 밝혔다. 드릴론 상원 의원은 "우리는 청문회를 열고 의견을 모두 듣고 과정을 진행하고있다"며 하원의 결정이 상원에 영향을 미치지 않을 것이라고 말했다.   하원에서 개헌 의회 소집 결의가 이루어진 반면, 상원에서는 다비데 전 대법원장이 17일 청문회에서 개헌의 필요성은 "전혀 없다"고 단언하는 등 양원의 온도차가 눈에 띄고 있다 . 하원 헌법 개정위원회에서 심의되고 있는 도주 제 방안은 전국을 수도권 루손, 비사야, 민다나오 각 지방 방사모로 지역의 다섯으로 나누고 각 지방에 대폭적인 권한 이양을 실시하는 것을 내용의 목표로 되어있다. 각 지방마다 의회를 두는 한편, 상수 300의 의회와 각 지역에서 3명씩 선출한 정수 15의 상원 의원 내각제로 전환하는 한편, 대통령은 국민으로부터 직접 선출되며, 국가 원수와 국군의 최고 지휘권을 갖고 있다.  

比 人 해외 노동자들에 대한 금융 서비스를 제공하는 해외 은행 설립   ▲해외 필리핀 은행의 로고를 공개하는 두테르테 대통령   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 필리핀 해외 근로자(OFW) 의 송금을 정부가 관리하고 국내 OFW 가족에 예금 및 금융 서비스를 제공하는 것을 목적으로 한 比 人 해외근로자 은행 (OFB)이 설립되어 18일 본점이 되는 우편 저축 은행에서 기념식이 열렸다. 두테르테 대통령은 기념식에서 "OFW와의 약속을 완수할 수 있어 기쁘다"고 환영한다고 했다. 이날 행사에는 카에타노 외무, 도밍게즈 재무, 베료 노동 고용 각 장관 등 관계 장관도 참석했다. 올해 안에 아랍 에미리트, 바레인 재외 공관에 지점을 개설할 예정이다. 지점이 없는 나라의 OFW는 랜드 뱅크의 제휴 은행을 이용할 수 있다.   【해설】 정부는 해외 필리핀 은행 (OFB)의 설립 이유를 "比 人 해외 근로자 (OFW)의 송금을 둘러싼 불편을 해소하기 위한 것"이라고 설명하고 송금 수수료가 저렴하며 인터넷을 통한 손쉬운 거래 등의 장점을 꼽았다. OFW 가족을 위해 각종 요금의 지불이나 학자금 대출 등 저금리 대출도 OFB 통해 제공 할 계획이다. 한편, 지금까지 은행 송금 외에 OFW가 귀국시 반입하는 개인 송금이 있기 때문에 자금 흐름이 불투명했던 송금의 전체를 파악하고자 하는 정부의 목적도 있다. 또한 OFB의 이용을 촉진하는 혜택이 되는 저렴한 송금 수수료, 저금리 대출은 재원과 지속성에 대한 우려가 있는 데다 국내 총생산 (GDP)의 약 10%를 차지하는 해외 송금 경제 의존도를 조장할 가능성도 있다.  

▲세금 계산서 제 2탄 세금 우대의 승인권은 재무 장관 재무부가 지난 15일 하원 세입위원회에 세금 계산서 제 2탄을 제출하지만, 처 재무 차관은 최근 에코 존 진출 기업 등에 부여되는 세금 우대 조치의 취급에 대해 세금 감면 심사 위원회 (FIRB)를 신설해 다양한 투자 촉진 기관의 우대 조치를 정기적으로 검토하는 내용이 포함될 것이라고 밝혔다. 신설되는 위원회의 권고에 따라 재무 장관이 개별 기업에 부여된 세금 인센티브를 다시 승인하거나 또는 임시 동결이나 취소 등을 명할 권한을 갖는다고 한다. ▲바타안 원전 재정비할 러시아 기업 등 제언 러시아 국영 원자력 기업 로스 아톰 사의 기술자들이 최근 에너지 절약에 전 바타안 원자력 발전소 시설에 대한 사업 타당성 조사 보고서를 제출했다. 그에 따르면 이 원전의 재정비는 충분히 가능하다는 결론이다. 에너지 장관에 따르면 한국 전력도 같은 내용의 보고서를 제출했다고 한다. 그러나 장관은 "바타안 원전의 재정비 사업은 지역 사회 주민들이 수용 여부가 가장 중요하다"는 인식을 나타냈다. 바타안 원전은 가동 직전에 코라손 아키노 정권에 의해 동결되어 30년 이상 운영할 수없는 상황이 계속되고 있다.   ▲최소 납입 자본금 20만 달러에 외국계 유통 업체에 대한 규제 완화 로페즈 무역 산업 장관은 15일 국내 시장에 진출하는 외국계 소매 유통 업체에 대한 규제를 완화하기 위해 현지 자회사에 100% 출자를 허용한 최소 납입 자본금의 조건을 기존의 250 만 달러에서 20만 달러로 대폭 인하하는 정부 방침을 밝혔다. 소매 자유화를 추진하고 외자를 더 유치하기 위한 시책이다. 그러나 필리핀 상공 회의소 등 국내 재계 단체들은 외국계 유통 기업의 진출이 확대되면 국내 중소 소매 업체들의 활동이 압박 될 것으로 우려를 표명하고 있다.   ▲농무부, 5억 페소 투입 옥수수 혼합 쌀 보급 피뇨루 농무 장관은 최근 정부가 추진하는 옥수수 혼합 쌀의 소비 시장에 본격 투입을 올해 4월부터 실시하기로 했다. 농무부는 2018년도에 혼합 쌀 보급 사업에 5억 페소를 기록. 2018 년도에는 총 50만톤 분량의 옥수수를 쌀과 섞어 시장에 투입한다. 정부는 쌀의 수입량을 줄이기 위해 옥수수 혼합 쌀을 추진할 계획을 세웠지만 건강식으로도 판매한다. 필리핀은 17년 국내 쌀 소비량이 1290만 톤으로 생산량 1150만 톤을 상회하고 있으며, 부족분을 수입하고 있다. [장기만 기자]      

12월 실감 조사에서 "가난한"국민이 44%. 2017년 연간으로는 46%로 소폭 증가   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 민간 조사 기관 소셜 웨더 스테이션 (SWS)은 16일 빈곤 실감에 관한 2017년 12월 실시 여론 조사 결과를 발표했다. 그에 따르면, 자신의 가정이 '가난하다'고 답한 사람은 44%에서 9월 이전 조사의 47%에서 3포인트 개선됐다. 17년 전체의 빈곤 실감은 46%로 전년의 44%보다 2포인트 악화됐다. 지역별로는 수도권 28%, 그 이외의 루존 지역에서 40%, 비사야 지방에서 53%로 9월부터 모두 3 ~ 10포인트 개선. 한편, 민다나오 지방에서는 이전의 45%에서 7% 포인트 증가한 52%로 악화됐다. 동시에 실시된 식사의 내용에 관한 조사에서는 “(가정) 식사가 가난하다”고 답한 사람의 비율은 32%에서 17년 연간으로는 33%로 16년 조사에서 악화했다. 조사는 12월 8 ~ 16일 성인 1200명을 대상으로 실시했다.  

▲화재 후 "메트로 아얄라 몰"= 13일, 비사야 지방 세부 시에서   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 비사야 지방 세부시의 상업 시설 “메트로 아얄라 몰”에서 발생한 화재로 6일부터 휴업했다. 아얄라 센터 세부가 18일부터 영업을 재개한다고 영자 신문 인콰이어러가 보도했다. 신문에 따르면, 아얄라 센터 세부에서 21일 앞둔 세부시 최대 종교 행사, 시누록 축제 관련 행사도 19일부터 개최된다. 단지 메트로 아얄라 몰로 이어지는 일부 점포는 휴업을 계속한다.  

제 30회 BDO 재팬 데스크 월간 세미나에서 필리핀 경제 전망 밝아   ▲세미나 필리핀 경제 성장 요인을 설명하는 나가시마 아키 BDO 노무라 부사장   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 17일 수도권 마카티 시에서 국내 상업 은행 최대의 방코데오로 (BDO)가 매달 세미나를 개최하고 BDO와 노무라 증권의 합작 회사 BDO 노무라의 나가시마 사장 (마케팅)이 “2018년 필리핀 경제와 증시 전망” 을 주제로 강연했다. 나가시마 부사장은 “인프라 투자 소득 물가 상승 (인플레이션)의 머리글자를 딴 '3개의 I"이 성장의 열쇠”라고 말했다. 나가시마 씨에 의하면 향후 경제 성장의 동향은 두테르테 정권의 임기가 종료하는 2022년까지 8조 페소를 투입하는 인프라 투자, 고용 증가 등으로 인한 국민 소득 증가 및 물가 상승을 어디까지 억제하느냐에 따라 좌우한다. BDO는 필리핀의 18년의 국민 총생산 (GDP)성장률이 전년 대비 6.9%로 되어, 17년 예측의 6.7%를 상회하고, 19년에는 7.1%로 더욱 가속화할 것으로 보고 있다. 물가 상승에 따른 페소 하락 우려는 계속되지만, 중앙은행이 금리 인상 등의 조치를 취하면 전반적으로 “경제는 올해도 견조한 성장이 계속 될 것”이라고 말했다. 주식 시장은 인프라 사업에 관련된 은행, 산업, 부동산 등 주요 종목 국내외 개인 투자자들의 이목이 집중되고 있다고 지적했다. 인구 증가, 1인당 GDP 증가로 안정적인 성장이 전망 된다며 “필리핀 경제를 산다는 의미에서 주식 투자에 적합한시기”라고 분석했다. 소매 및 요식업에서도 안정적인 성장이 전망 된다며 특히 18년 연속 주식 배당이 증가하고 있는 졸리비와 13년 연속 증가하고 있는 SM 투자사를 유력 주식으로 꼽았다.  

▲제 3의 통신사업자 진입에 5년간 3천억 페소 필요 리오 정보통신기술 장관 대리는 최근 국내 통신 대기업 2개사가 독점하고 있는 필리핀 통신 업계에 제 3의 통신 업체가 새롭게 참가하고 팽팽하게 경쟁하기 위해서는 향후 5년간 3000억 페소 투자가 필요할 것이라고 했다. 필리핀 정부는 올해 3월까지 제 3의 통신 업체의 진입을 실현시키고 싶은 의향에서 전략적 파트너로 중국 기업을 비롯한 외국 기업의 진입이 예상되고 있다. 필리핀 장거리 전화 (PLDT)와 글로브 대기업 2개사는 신규 사업자의 진입을 노려 2018년도에는 서비스 향상을 위해 각각 1천억 페소에 가까운 투자를 할 전망이다. 또한 국가 통신위원회는 늦어도 2월 19일까지 신규 진입 업체가 준수해야 할 지침을 내놓을 예정이다.   ▲맥도날드에서 카드 결재 확대 맥도날드 독점 프랜차이즈 경영권을 가진 골든 아치스 사는 최근 PLDT의 전자 결제 자회사 페이마야(PayMaya) 사이에서 신용 카드 결제 서비스 확대를 위해 협력하기로 합의했다. 향후, 마스터 카드와 비자카드, 페이마야 비자카드 등으로 지불이 가능해진다.   ▲메가와이드 사와 SSS가 공항 정비 사업 제휴 검토 국내 대형 건설사의 메가와이드 건설 회사와 정부 기관의 사회 보험기구 (SSS)는 12일 마닐라 공항 재정비 사업에 진출하기 위한 새로운 제안의 제출을 ​​위해 협력하기로 합의했다. 이 사업은 이미 아얄라 재벌과 고쿵웨이 재벌, 아보이티스 그룹과 루시오 탄 그룹 등 국내 유수의 복합 기업 대기업 7개사가 '슈퍼 기업 연합체'를 결성해 정부에 건의하는 방향으로 조정하고 있으며, 경쟁 가능성이 높다.   ▲지방에서 위성 통신 서비스 강화 이지콜 커뮤니케이션스 필리핀 즈는 현재 인터넷 서비스를 받지 못한 지방에서 VSAT라는 고정 위성 통신 서비스의 보급을 강화하고 있다. 지금까지 태풍 피해 지역의 레이테, 사마르 양주와 이사벨라, 퀘존 주 등 루손 지방을 중심으로 서비스를 전개해 왔지만, 향후 다른 지역에서도 데이터 네트워크 확충 설비를 증강할 계획이다. 1990년대 필리핀에 호출기를 출시하여 임시 붐을 일으킨 회사는 현재 델가도 가문이 소유하고 있다. [장기만 기자]

말레이시아 대법원이 比 人 9명에 사형 선고.   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 16일자 말레이시아 종이 신문 스타(14면) 등에 따르면, 2013년 2월에 사바 라하도 다투 필리핀 이슬람 무장 집단이 불법 상륙, 영유권을 주장하고 일시 점거 사건으로 연방 법원(대법원) 은 15일 실행 범 필리핀의 남자 9명에 대해 사형을 선고했다. 코타 키나발루 고등 법원은 16년 7월, 9명에게 종신형 판결을 내렸지만 검찰이 항소. 항소 법원은 17년 6월 1심 판결을 파기하고 사형을 선고 9명은 연방 법원에 상고했다. 연방 법원의 라우스 샤리프 재판장은 고법 판결은 타당하고 뒤집을 이유는 없다고 말했다. 9명 가운데는 한때 같은 주에서 번성했던 이슬람 국가 ‘술루 왕국’의 후예(마츠) 라고 자칭해, 사건을 배후한 쟈마루 · 킬람의 아들도 포함된다. 사건은 말레이시아 치안 당국과 총격전으로 양쪽에서 다수의 사상자가 나왔다. (시사)  

한랭 전선에 의한 악천후에서 산사태가 12건 발생. 전국에서 16명 사망   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 국가 재해 대책 본부는 16일 비로 인해 비사야 지방 민다나오 지역에서 산사태가 12건 발생, 총 16명이 사망했다고 발표했다. 두 지방에서는 13일부터 비가 계속 내리고 있었다. 본부에 따르면, 비사야 지방 레이테 주 타크로반 시와 민다나오 지방 콤포스텔라 밸리 주에서 14일 발생한 산사태로 각각 4명이 사망, 루손 지방 북카마리 네스 주 등에서도 산사태와 홍수로 사망자가 나오고 있다. 필리핀 남부에서는 정체 전선과 북동 몬순 등의 영향으로 악천후가 계속되고 있다.  

새로운 세제로 매입 가격 하락 및 전국 사탕수수 농가 위기 상황   ▲비사야 지방 동`네그로스 주에서 사탕수수를 수확하는 농업 종사자 (EPA = 시사)   [마닐라=마간다통신] 장익진 기자 = 전국 사탕수수 농가 연합회 (NFSW)는 15일 성명을 발표하고 세제 개혁에 따라 설탕이나 감미료가 들어간 음료수가 세금 인상된 것에 대해 설탕 산업이 "위기 상황에 빠져있다"고 호소했다 . 성명에 따르면, 2017 ~ 18년 수확 연도 50kg 당 설탕 매입 가격은 16 ~ 17년 수확 연도부터 430페소 감소한 1370페소가 되었다. 지난해 12월 월간 기준으로는 더 낮은 1175페소 급락하고 있다. 성명에서 NFSW은 월평균 소득이 4천 페소 설탕 농업 종사자 2만 5천명은 개혁 이전의 세제도 이미 소득세를 면제하는 수준의 소득 밖에 얻지 못하고, 저소득층의 세금 부담 감소를 부르는 새로운 세제 혜택도 받을 수 없다고 지적했다. 또 지난해 1 ~ 7월에 미국에서 사탕수수와 옥수수를 원료로 하는 바이오 연료를 1억 3200만 리터 수입한 것을 언급, 두테르테 정부가 '국내 농가를 무시하고 미국을 편중되어있다"고 비판 했다. 이에 대해 농무부 설탕 규제 국은 설탕이 들어간 음료에 대한 과세가 리터당 6페소인데 반해, 옥수수로 만든 이성화 당들이 동 12페소 과세액이 높고, 코카콜라 등 "대기업 각사가 해외 이성화 당 사용을 중단하고 국내산 설탕 구입을 결정했다"고 발표했다. 설탕 농가도 세제 개혁 법안의 혜택을 누릴 것이라고 NFSW 측의 호소에 반박했다. 설탕규제 국에 따르면 16 ~ 17년 수확 연도 대비 생산량은 250만 톤이다. 국내에서는 네그로스 섬 등 비사야 지방이 원산지로 알려져 전국의 사탕수수 경작지의 절반이 집중되고 있다.