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[사회] 필리핀 사전 연재 22행정 기관 (18) 노동 고용 청

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작성자마간다통신 댓글 1건 조회 180회 작성일 20-01-13 09:37

본문

위치: DOLE Building, Muralla corner General Luna Streets, Intramuros, Manila City

전화 02-8527-3000 loc. 701, 703, 704, 705, 709

Email : [email protected]

 

[정부의 역할]

 

노동자 보호, 일자리 창출, 노동 정책의 조정, 노동법 규정의 시행을 임무로 하고 있다.

 

[필리핀 노동을 둘러싼 현상]

 

노동력 (생산 연령) 인구

 

68166천명 (15 ~ 64, 2018년 인구의 63.91%) 출처 세계은행

 

최저 임금

 

537페소 (수도권, 직원 16명 이상의 서비스업과 직원 11명 이상의 제조업)

500 페소 (수도권, 직원 15명 이하의 서비스업과 직원 10명 이하의 제조업)

 

최저 임금은 수도권이 지방보다 훨씬 높고, 비사야 지방의 네그로스 섬 등의 예에서는 300페소 대에 머물고 있다. 또한, 입주 가정부 (메이드)의 최저 임금은 매월 5천 페소 (수도권).

 

실업률과 실업의 현황

 

필리핀 통계국 발표 1910월의 실업률은 4.5%. 전년 동월 대비 0.6% 포인트 하락했다. 일자리는 있지만 전직이나 노동 시간의 증가를 원하는 사람의 비율 불완전 고용률13.0%로 역시 전년 동월 대비 0.3% 포인트 떨어졌다. 실업률 불완전 고용률 모두 정의가 바뀐 2005 년 이후 10월은 최저 수치이다.

 

실업자의 내역은 성별로는 남자가 61.4%, 여자가 38.6%. 연령별로는 15 ~ 24세가 46.1%를 차지하고 있다.

 

또한 통계청 발표 실업률은 1주일 내에 단시간 노동을 한 자도 취업하고 있기 때문에 실업 실태는 실업률의 숫자를 크게 상회 할 것으로 보여 지고 있다.

 

민간 조사 기관 소셜 우에자 스테이션 (SWS)에 의한 성인의 실업에 관한 여론 조사 결과에서는 199월 시점에서 실업 중이라고 답변한 필리핀인 21.5%로 조사되었다.

 

인구 보너스

 

출산율이 저하하는 과정에서 전체 인구에 대한 생산 가능 인구 (15 ~ 64)의 비율이 높아지는 시기를 '인구 보너스 기'라고 부른다. 노동자 1명이 부담하는 자녀 양육비와 노인의 사회 보장비 등이 완화되고 소득이 증가하고 경제 성장이 뒷받침된다.

 

동남아시아 국가 연합 (ASEAN)각국에서 1960 ~ 70년대에 시작된 인구 보너스 기간은 많은 국가에서 2010 ~ 30년대에 걸쳐 지속될 예정이지만, 필리핀에서는 인구 보너스 기간이 2050년까지 지속될 것으로 보여지고 있다.

 

가장 큰 요인은 2007년 시점에서 3.36이었던 합계 출산율 (1명의 여성이 일생 동안 낳는 자녀 수)17년 시점에서도 2.64로 여전히 높은 것으로 꼽힌다. 인구 보너스 기간은 급격하게 출산율이 떨어지는 것으로 결과를 얻기는 하지만 필리핀은 보너스 기간이 장기화되는 반면 장점도 상대적으로 작다고 보고 있다.

 

[필리핀 해외 근로자 (OFW)을 둘러싼 현상]

 

해외에서 송금 금액

 

세계은행의 '이민과 개발에 관한 보고서'에 따르면 2018년 필리핀 해외 근로자 (OFW)등에 의한 해외에서 필리핀 본국 송금액은 338억 달러. 필리핀의 국내 총생산 (3309억 달러, 18IMF)이 숫자는 포함되지 않지만, GDP10% 이상의 금액에 달하며 이 숫자를 포함한 국민 총소득 (GNI)3770억 달러 (18년 유엔)이 있다.

 

국가별로는 필리핀인 거주자 (단위인 14년의 외무부 통계 및 이후 각국 통계 등에 의한)

 

1, 미국 4037천명 (18년 미국 인구 조사)

2, 사우디 938천명 (14년 대비 외무부)

3, 캐나다 851천명 (17년 캐나다 인구 조사)

4, 말레이시아 62만명 (14년 대비 외무부)

5, 아랍 에미리트 541천명 ()

6, 호주 304천명 ()

7 이탈리아 299천명 ()

8 쿠웨이트 276천명 (19년 대비 대통령궁)

9 일본 271천명 (18년 말 일본 법무성)

10, 싱가포르 20만명 (14년 대비 외무부)

11, 카타르 198천명 ()

12 홍콩 184천명 (17, 홍콩 통계국)

13, 바레인 158천명 (14년 대비 외무부)

14, 영국 144천명 (18년 영국 통계)

15, 대만 115천명 (14년 대비 외무부)

16, 그리스 61천명 ()

17, 한국 52천명 ()

18, 프랑스 44천명 ()

19, 뉴질랜드 41천명 ()

20, 오만 39천명 ()

21, 요르단 28천명 ()

22, 레바논 27천명 ()

23, 스페인 26천명 ()

24, 이스라엘 25천명 ()

25, 독일 2만명 (18, 독일 통계) OFW의 실수

 

위의 국가별로는 필리핀인 거주자는 오랜 이민, 국제결혼 이주자도 많이 포함되어 있으며, OFW을 수개월에서 수년 단위의 이주자의 그 실수는 불명. 그러나 홍콩, 싱가포르, 중동 국가의 거주자의 대부분은 가사 노동자, 호텔 레스토랑 직원, 건설 노동자, 의료 · 개호 종사자 등, 이주 노동자로 보인다.

 

[노동관계의 최근 화제]

 

ENDO 규제

 

필리핀은 수년 동안 시험 기간으로 인정 받고 있는 6개월마다 노동자를 해고하고 새로운 노동자를 고용하는 인건비 억제를 위한 고용 관행이 존재하고 있었다. 채용시에 미리 6개월 이내에 고용 중단을 ENDO (최종)라는 계약을 맺고 있는 경우도 많았다.

 

이에 대해 두테르테 대통령은 유기 계약고용 비정규직 철폐를 추진. 185월에 최종 규제 대통령령 51호를 발행했다.

 

파견 노동 규제 강화 법안 서명을 대통령 거부

 

필리핀은 다양한 직종의 파견 노동이 인정되지 않고, 파견 기업의 주요 업무를 담당하는 파견 노동자는 노동법 106조에 의해 금지되어있다. 예외는 파견 기업의 경비 등 극히 일부 직종뿐이라고 일반적으로 해석되고 있다.

 

의회는 파견 노동자와 노동 계약의 금지를 강화하는 보안 오브 테뉴어 (SOT)법안으로 불리는 법안을 제출했지만, 7, 대통령은 "노동자에게 불편하지 않은 노동 계약도 제한해 버린다"며 법안 서명을 거부, 재검토 법안의 제출을 의회에 요구했다.

 

쿠웨이트의 OFW 살해 계속

 

쿠웨이트에서 가사 도우미로 일하던 필리핀여성 콘 스탄 시아 다야구 씨 (47)191213일 고용주로 보이는 남자에게 폭행을 받은 후 실시된 쿠웨이트의 병원에서 사망했다.

 

또한 2018일에는 고용주의 아내를 살해했다고 여겨지는 필리핀 여성의 제아네린 · 비랴벤데 씨 (26)의 시신이 쿠웨이트에서 항공기로 마닐라에 도착했다. 일련의 사건을 받아 정부는 14일 쿠웨이트에 새로운 OFW의 파견을 중단했다.

 

쿠웨이트 체류 OFW 둘러싸고, 쿠웨이트 아파트의 냉동고에서 OFW 여성의 시신이 발견된 사건을 계기로 정부는 18년에도 쿠웨이트 신규 근로자 파견을 일시 정지하고 있다.

 

[노동 고용 청 조직 개요]

 

장관 실베스트레 벨로 (Silvestre Bello III)

 

1944623, 카가얀 갓타란 마을에서 태어났다. 66년에 마닐라의 마누엘 케손 대 (정치학) 졸업. 70년에 아테네오 법대 대학원 졸업. 코라손 아키노 정권 하의 907월부터 19922월까지 법무부장관, 라모스 정권 하의 969월부터 982월까지 법무부 송무 장관. 베니그노 아키노 정권 하의 20011월부터 20049월까지 공산당과 평화 협상단 단장을 맡는다. 166월 두테르테 정부 출범과 함께 현직.

 

차관

 

레나토 에바르레 (Renato L. Ebarle) 고용, 인사, 재무, 총무 담당 / 아나 디오네 (Ana C. Dione) 지방 · 특수 문제 담당 / 죠지 · 아라곤 (Joji V. Aragon) 노동자 보호, 내부 감사 담당 / 하신토 · 팔라스 (Jacinto V. Paras) 인재 개발위원회, 정책 지원 담당 / 클라로 · 아레랴노 (Claro A. Arellano) 노동관계, 법무, 홍보 담당.

 

차관보

 

알렉스 아빌라 (Alex V. Avila) 노동자 보호, 내부 감사 담당 / 벤 조 산토스 베나비데스 (Benjo Santos M. Benavidez) 지방 · 특수 문제 담당 / 도미니크 투타이 (Dominique R. Tutay) 노동관계, 법무, 홍보 담당 / 필립 파레데스 (Atty. Philip A. Paredes) 노동관계, 법무, 홍보 / 페데리코 아부안 (Federico V. Abuan, Jr) 인재 개발위원회, 정책 지원 담당 / 마리아노 아루키자 (Mariano R. Alquiza) 고용 인사, 재무, 총무 담당

 

주요 부서

 

지방 고용 국 노동 관계위원회, 노동 조건 국 노동자 특별한 문제 국, 국제 노동국, OFW 국가 재통합 센터

 

[산하 기관,

댓글목록

JohnNam님의 댓글

JohnN… 작성일

잘읽었습니다.

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